Ой! Кажется, что-то пошло не так...
Раздел находится на этапе наполнения контентом
Всероссийская конференция по вопросам реализации эффективных моделей управления сетью образовательных организаций на уровне регионов
Эффективные модели управления сетью образовательных организаций на уровне региона

5−6 декабря
Календарь мероприятий
5-6 декабря 2019 г.
Состоится всероссийская конференция по вопросам реализации эффективных моделей управления сетью образовательных организаций на уровне регионов «Эффективные модели управления сетью образовательных организаций на уровне региона»

Зарегистрироваться
Показать завершенные
5 августа 2019 г. | 10:00 (МСК)
Рабочее совещание | Московская область
6 августа 2019 г. | 10:00 (МСК)
Рабочее совещание | Белгородская область
6 августа 2019 г. | 13:00 (МСК)
Рабочее совещание | Новгородская область
7 августа 2019 г. | 14:00 (МСК)
Рабочее совещание | Кировская область
7 августа 2019 г. | 14:00 (МСК)
Рабочее совещание | Рязанская область
9 августа 2019 г. | 7:00 (МСК)
Рабочее совещание | Республика Тыва
9 августа 2019 г. | 10:00 (МСК)
Рабочее совещание | Республика Коми
12 августа 2019 г. | 9:00 (МСК)
Рабочее совещание | Республика Саха (Якутия)
12 августа 2019 г. | 14:00 (МСК)
Рабочее совещание | Воронежская область
13 августа 2019 г. | 8:00 (МСК)
Рабочее совещание | Камчатский край
13 августа 2019 г. | 14:00 (МСК)
Рабочее совещание | Ставропольский край
13 августа 2019 г. | 14:00 (МСК)
Рабочее совещание | Тамбовская область
14 августа 2019 г. | 9:00 (МСК)
Рабочее совещание | Еврейская автономная область
14 августа 2019 г. | 13:00 (МСК)
Рабочее совещание | Самарская область
14 августа 2019 г. | 14:00 (МСК)
Рабочее совещание | Вологодская область
15 августа 2019 г. | 9:00 (МСК)
Рабочее совещание | Хабаровский край
15 августа 2019 г. | 14:00 (МСК)
Рабочее совещание | Астраханская область
15 августа 2019 г. | 10:00 (МСК)
Рабочее совещание | Тверская область
16 августа 2019 г. | 8:00 (МСК)
Рабочее совещание | Сахалинская область
16 августа 2019 г. | 14:00 (МСК)
Рабочее совещание | Республика Марий Эл
21 октября — 31 октября 2019 г.
Дистанционные обучающие семинары для специалистов региональных команд по вопросам формирования и деятельности стажировочных площадок
5 ноября -14 ноября 2019 г.
Очные стажировки на базе опорных стажировочных площадок для специалистов региональных команд по вопросам формирования и деятельности стажировочных площадок
22 ноября 2019 г.
10:00 - 16:00 (МСК)
Состоится экспертно-профессиональное обсуждение методических рекомендаций по совершенствованию организации и управления региональными образовательными системами в формате круглого стола

Регистрация на круглый стол
Новости
5 ноября 2019 г.
Началось обучение на специализированных стажировочных площадках
5 ноября 2019 г.
Опытом передачи полномочий управления школами заинтересовались 43 региона
5 ноября в 10 российских регионах начались занятия на специализированных стажировочных площадках. Задача площадок — трансляция успешных практик внедрения новых моделей управления сетью образовательных организаций на уровне региона. К занятиям приступили более 300 человек из 43 регионов. Координатором проекта выступила академия «Просвещение».

Проект по передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере общего образования на уровень субъектов Российской Федерации стартовал в 2017 году по инициативе Министерства образования и науки РФ. В числе задач проекта — оптимизация финансовых потоков и укрепление единого образовательного пространства.

В проекте участвуют 20 пилотных регионов, каждый из которых апробирует одну из трех моделей управления сетью образовательных организаций. Первая модель предусматривает передачу полномочий управления и имущества образовательных организаций (шесть регионов), вторая — передачу полномочий без имущества (четыре региона), третья — заключение соглашения между муниципалитетами и субъектом Федерации (десять регионов). В рамках каждой модели регионы отрабатывают нормативную базу, финансовые расчеты, механизмы повышения эффективности управления и другое.

Для представления своего опыта на стажировочных площадках были выбраны десять регионов, где процесс передачи полномочий осуществляется наиболее результативно. Так, в Кировской области было создано более 60 государственных школ, к многим из которых присоединены малокомплектные сельские школы в качестве структурных подразделений. И если раньше финансирование поступало из региона сначала в муниципалитет и там распределялось между школами, то теперь государственные школы получают средства напрямую. Новые подходы позволили улучшить качество образования: так, в Кировской области количество победителей и призеров олимпиад и других интеллектуальных состязаний школьников только в 2018 году выросло на 12%.

Стажировка в пилотных регионах продлится четыре дня. Перед слушателями выступят представители региональных органов управления образованием, они посетят опорные школы, ресурсные центры, кванториум, другие образовательные организации. В числе слушателей — руководители образовательных организаций, специалисты муниципальных и региональных органов управления образованием, сотрудники институтов повышения квалификации. Пилотные регионы будут транслировать свой опыт, рассказывая об особенностях внедрения выбранной модели.

9 ноября 2019 г.
Завершена образовательная стажировка в Белгородской области
9 ноября 2019 г.
«Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» в Белгородской области
С 05 по 08 ноября 2019 года на базе опорной стажировочной площадки в Белгородском институте развития образования была проведена стажировка в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования.

На обучении присутствовали представители регионального Департамента образования, представители регионального института развития образования, руководители управлений образования, руководители образовательных организаций общего образования, заместители руководителей образовательных организаций общего образования по воспитательной работе из Белгородской, Брянской, Липецкой, Магаданской, Мурманской, Новосибирской, Пензенской областей. Всего проходило стажировку 46 человек.

В первый день стажировки была организована встреча с региональной командой управления на базе ОГАОУ ДПО «Белгородский институт развития образования». С приветственным словом выступила А.А. Бучек, ректор ОГАОУ ДПО «БелИРО». В рамках приветственного слова ректор напомнил, что в регионе реализуется стратегия «Доброжелательная школа», включающая в себя 9 портфелей, состоящих из 35 проектов по направлениям: «Управление образованием», «Изменение архитектуры методического пространства региона», «Развитие психолого-педагогической службы региона», «Интеграция систем управления образованием и оценки его качества», «Лидеры образования», «Бережливое образование», «Обновление содержания деятельности и образовательного пространства на институциональном уровне», «Создание единой цифровой образовательной среды» и «Формирование доброжелательного образовательного пространства».

Заместитель начальника департамента – начальник управления ресурсного обеспечения департамента образования Белгородской области Л.М. Алексеева в своем выступлении по теме: «Регионализация школ в Белгородской области: опыт нормотворчества» рассмотрела следующие вопросы: особенности реализации модели управления сетью образовательных организаций с учетом специфики Белгородской области, нормативно-правовое обеспечение реализации модели на региональном уровне. Способы расчета затрат на реализацию выбранной в регионе модели. Методика расчета оплаты труда работников государственных образовательных организаций, участвующих в проекте по регионализации. Методика формирования фонда оплаты труда. Рассмотрены кадровые. материально-технические ресурсы. Опыт создания Центральной бухгалтерии.

Слушателям для обсуждения был представлен анализ ожидаемых положительных эффектов от внедрения инновационных моделей управления сетью образовательных организаций в Белгородской области, а именно: повышение качества образования за счет использования ресурсов 20 опорных общеобразовательных школ; улучшение условий обучения; повышение управляемости образовательными организациями и формирование единой образовательной политики в регионе; снижение социальной напряженности за счет дополнительного финансирования льготной категории обучающихся.

Также, слушателям был представлен опыт передачи муниципалитетами отдельных полномочий по методическому сопровождению общего, дополнительного и профессионального образования, опыт взаимодействия общеобразовательных школ и профессионального образования Белгородской области в контексте реализации модели регионализации, технологии проектного и бережливого управления в системе менеджмента качества образования. В рамках первого дня стажировки проводилась практическая работа: «Взаимодействие вуза и школы: открытая инжиниринговая школа НИУ «БелГУ», где были рассмотрены следующие вопросы: практическая реализация бережливого производства, проектной деятельности в открытой инжиниринговой школе НИУ «БелГУ».

Завершился первый день стажировки посещеним Департамента образования Белгородской области, встреча с заместителем Губернатора Зубаревой Н.Н. В рамках данной встречи были рассмотрены следующие вопросы: функциональные задачи по регионализации образовательных учреждений в рамках стратегии «Доброжелательная школа», алгоритм перевода двух десятков школ области из муниципального подчинения в региональное, что станет первым шагом для построения новой управленческой модели в будущей работе с остальными организациями общего, дополнительного и профессионального образования области. Способы расчета затрат на реализацию выбранной в регионе 3-й модели управления и механизмы повышения качества образования в рамках образовательной сети региона.

Деловая программа второго дня стажировки была организована на базе общеобразовательной организации; также организована встреча с директором и коллективом МБОУ «Лицей №9» города Белгорода и встреча с начальником и специалистами Шебекинского управления образования. В рамках данной рабочей встречи были рассмотрены следующие вопросы: особенности повышения качества образования, улучшение материально-технической базы и оснащенность образовательного процесса, организация питания обучающихся. В процессе выступления федерального организатора-преподавателя Э.В. Сукталиевой «Описание алгоритма внедрения новых моделей управления в региональных системах образования» были рассмотрены следующие вопросы: понятие «модель управления», основные компонент модели управления, три модели управления, ожидаемые результаты в ходе реализации той или иной модели управления, алгоритм внедрения новых моделей управления региональными системами образования.

Второй день стажировки был также посвящен практической работе с кейсами и проектированию, оценке рисков и перспектив реализации моделей в домашних регионах слушателей по темам «Особенности реализации модели управления сетью ОО с учетом специфики пилотного региона: проблемы и ключевые задачи сферы образования региона, решаемые при реализации модели» и «Организационно-управленческая схема реализации модели управления сетью ОО на уровне региона Белгородской области - работа с документами финансово-экономического, нормативно-правового характера по реализации выбранной модели».

В третий день стажировки слушатели приняли участие в работе IV Всероссийского съезда учителей сельских школ «Сельская школа как фактор развития сельских территорий», в частности в работе секции № 1 Всероссийского форума по вопросам реализации системы мер по обеспечению подготовки специалистов для работы в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, с использованием портала «Земский учитель».

Третий день стажировки завершился деловой программой, организованной на базе ОГАОУ «Образовательный комплекс «Алгоритм Успеха». Тема рабочей встречи: организация работы по трансляции в Белгородской области опыта реализации инновационной модели управления сетью ОО, произошло знакомство с опытом работы в региональной системе «Виртуальная школа», создание упрощенных версий отчетов для управления образованием, роль данной системы в формировании единого информационного пространства.

Четвертый день обучения проводился на базе ОГАОУ ДПО «Белгородский институт развития образования» где было осуществлено заключительное обсуждение в формате круглого стола вопросов рисков и перспектив дальнейшей реализации модели управления сетью образовательных организаций в Белгородской области, а также в регионах участников стажировки.

В рамках подведения итогов стажировки был проведен анализ и проектная экстраполяция опыта Белгородской области, с учетом рисков и перспектив реализации инновационной 3-й модели, в регионах участников стажировки (например, Мурманской обл., Новосибирской обл.).

Белгородская область реализует 3-ю модель управления сетью образовательных организаций. В 2019 году в Белгородской области переведена на региональный уровень одна образовательная организация: ОГАОУ «Образовательный комплекс «Алгоритм Успеха», в 2020 году планируется перевести еще 19 общеобразовательных школ. Разработан «кластерный» подход для формирования структур управлений образованием (сформированы 4 группы муниципалитетов, исходя из количества образовательных организаций и контингента обучающихся).

Участниками стажировки были изучены и проанализированы следующие документы: проект дорожной карты Белгородской области, положение о муниципальном органе управления образованием, должностные регламенты сотрудников (с учётом приоритетных задач, стоящих сегодня перед системой образования региона).

На основе изученного опыта и документов слушатели стажировки высказали свои предложения по корректировке дорожной карты Белгородской области и возможности использования данной модели в своем субъекте, но с учетом своих региональных особенностей. Следует отметь, что каждый слушатель в своем выступлении и в отчете подчеркнул, что не может быть одной универсальной модели управления и единого алгоритма реализации модели управления для всех субъектов РФ. Чтобы понять, какую модель взять за основу, необходимо провести большую и серьезную подготовительную работу по подготовке нормативно-правовой базы, провести финансовый, кадровый мониторинг, чтобы минимизировать риски.

Итоговым продуктом деятельности площадки была подготовка и защита отчетов всеми слушателями курса. Все 46 участников подготовили отчет по той модели управления, которая реализуется в Белгородской области, но каждый отразил в отчете свое видение по реализации государственной и региональной политики в области образования на территории своего региона.

Все участники отметили, что ответственными за стажировку была организована насыщенная программа по ознакомлению с опытом работы различных типов и видов организаций, системой их взаимодействия, что позволило сформировать практические навыки анализа эффективности внедрения модели управления сетью образовательных организаций в регионе.
9 ноября 2019 г.
Завершена образовательная стажировка в Кировской области
9 ноября 2019 г.
О проведении стажировки в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» в Кировской области
С 05 по 08 ноября 2019 года на базе опорной стажировочной площадки в Институте развития образования была проведена стажировка в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования.

На обучении присутствовали руководители образовательных организаций, специалисты органов управления образованием из Камчатского края, Кемеровской, Московской, Мурманской, Новосибирской областей, Республики Удмуртия. Всего проходило стажировку 25 человек.

В первый день работы стажировочной площадки состоялась встреча с региональной командой управления и специалистами опорной стажировочной площадки, с представителями министерства образования Кировской области (заместителем министра Е.С. Воронкиной, начальником отдела общего и дополнительного образования О.В. Рогачевой, начальником отдела Кировского образовательного округа Л.А. Вепревой, начальником отдела Западного образовательного округа Т.В. Швецовой). В ходе встречи были представлены особенности реализации первой модели управления сетью ОО, стратегические задачи, этапы их решения. Произошло знакомство с нормативно-правовым обеспечением реализации первой модели в субъекте; организационными управленческими, методическими и др. региональными решениями по реализации данной модели. С выступлением на тему «Формирование компетенций руководящих работников системы образования регионов по реализации инновационных моделей повышения качества образования» выступила преподаватель Сахнова И.А. Координатор проекта Измайлова Е.В. познакомила слушателей с организационными и содержательными аспектами стажировки.

Во второй день состоялось посещение опорной стажировочной площадки на базе КОГОБУ «Лицей № 9 г. Слободского», знакомство с опытом применения финансово-экономических, организационно-управленческих, кадровых механизмов реализации первой модели на уровне региона. Проведена работа слушателей с документами финансово-экономического характера по реализации первой модели в пилотном регионе. В практической части слушатели познакомились с кейс-методом. Работа с кейсами носила проблемно-поисковый характер, направленный на реализацию первой модели в своем регионе и вызвала бурное обсуждение. Слушатели к защите проекта отнеслись серьезно, выступления были содержательными и убедительными.

В третий день слушатели посетили образовательную организацию, не вовлеченную на этапе апробации в реализацию первой модели управления сетью ОО на уровне региона, познакомились с опытом работы МКОУ СОШ № 7 г. Слободского. Состоялось изучение показателей качества образования в посещаемой образовательной организации, опыта сетевого взаимодействия, нормативов оплаты труда, обеспечения хозяйственных нужд ОО. В ходе групповой дискуссии проведено сравнение условий и показателей представленных в ходе стажировки организаций. Во второй половине дня слушателям была представлена инновационная образовательная организация, вовлеченная в реализацию первой модели управления сетью ОО на уровне региона КОГОБУ «Центр дистанционного образования детей». Наличие в регионе такого центра вызвало большой интерес со стороны слушателей. Стажеры выразили надежду на дальнейшее сотрудничество и тиражирование работы данного центра в своем регионе.

В четвертый день в форме круглого стола состоялась встреча слушателей с министром образования Кировской области О.Н. Рысевой, которая указала на риски и перспективы дальнейшей реализации первой модели управления сетью ОО. По просьбе слушателей была организована встреча с директором единой транспортной службы А.П. Захаруком, начальником управления финансами министерства образования Кировской области Е.А. Казаковой, которые ответили на все возникшие в ходе четырехдневной стажировки вопросы. Стажировка завершилась защитой отчетов слушателями проекта. Проведено обсуждение составленных в малых группах проектов дорожных карт регионов.

В большинстве своем слушатели сделали выводы о необходимости распространения опыта Кировской области, а также заявили о перспективности реализации первой модели и готовности транслировать полученный опыт в регионе. Все 25 участников успешно завершили освоение курса. По итогам обучения слушатели получили полный пакет материалов в рамках работы стажировочной площадки.
9 ноября 2019 г.
Завершена образовательная стажировка в Тамбовской области
9 ноября 2019 г.
О проведении стажировки в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» в Тамбовской области
С 05 по 08 ноября 2019 года на базе опорной стажировочной площадки в Тамбовской области была проведена стажировка в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования».

На стажировке присутствовали руководители образовательных организаций общего образования, заместители руководителей образовательных организаций общего образования, учителя и иные работники образовательных организаций общего образования, сотрудники института развития образования из Липецкой, Мурманской, Тверской и Тамбовской областей, Республики Саха (Якутия). Общее количество слушателей 15 человек.

В первый день стажировки состоялась встреча с региональной командой управления организована на базе Управления образования и науки Тамбовской области. С приветственным словом и выступлением по теме «Особенности образовательной сети Тамбовской области. Нормативное обеспечение реализации региональной модели управления сетью образовательных организаций» выступила Н.В. Мордовкина, первый заместитель начальника управления образования и науки Тамбовской области. В рамках данной темы были рассмотрены перечень принятых или планируемых к принятию документов с юридическим обоснованием их необходимости, последовательность их принятия, ведомства, принимающие участие в разработке, принятии и исполнении нормативных правовых актов, обоснование их участия, должности, профиль специалистов, вошедших в состав рабочей группы по подготовке нормативных документов.

Е.В. Колонтаева, начальник отдела планирования и исполнения бюджета управления образования и науки Тамбовской области выступила с темой «Финансовые аспекты реализации модели и механизм решения финансовых вопросов». В рамках выступления были рассмотрены способы расчета затрат на реализацию выбранной в регионе модели, нормативы и критерии их расчета, оценка финансовых рисков, методика оплаты труда работников образовательных организаций, методика формирования фонда оплаты труда, методика формирования государственного (муниципального) задания.

Е.В. Афонина, начальник отдела надзора в сфере образования управления образования и науки Тамбовской области в своем выступлении по теме «Функциональные задачи и формы взаимодействия субъектов образовательной сети региона. Управление качеством образования в рамках образовательной сети региона» раскрыла вопросы информационно-методического и программно-методического ресурсов региона по формированию единого образовательного пространства региона и повышения качества образования в регионе: наличие информационно-методических ресурсов; наличие программно-методических ресурсов; кадровые ресурсы; материально-технические ресурсы; финансовые ресурсы. Анализ эффективности использования ресурсов образовательными организациями региона.

Также была проведена презентация практики развития единого образовательного пространства региона «Школа-вуз» организована на базе ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», который имеет статус «Точка кипения». Где была представлена практика реализации моделей «Педагогический предуниверсарий» и «Сетевой педагогический класс». Проведение тематических смен для школьников и многопрофильной олимпиады для обучающихся образовательных организаций. Реализация практики профессиональных проб учащихся с использованием АИС «Предпрофильная подготовка и профильное обучение».

Во второй день стажировки деловая программа была организована на базе стажировочной площадки организована на базе МБОУ Избердеевская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.В. Кораблина, Центра развития современных компетенций детей ФГБОУ ВО «Мичуринский государственный аграрный университет»

Э.А. Раева, директор МБОУ Избердеевская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.В. Кораблина выступила с темой «Особенности региональных подходов к реализации модели «Базовая школа с филиалами», далее, в рамках практических работы были рассмотрены особенности обеспечения единого образовательного пространства базовой школы и филиалов: интеграция общего и дополнительного образования; организация подвоза обучающихся от мест проживания к местам обучения.

В третий день стажировки был организован марафон региональных модельных площадок на базе МАОУ СОШ № 1 – «Школа Сколково – Тамбов», ТОГАПОУ «Техникум отраслевых технологий», ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» - Региональный модельный центр дополнительного образования детей. Наряду с работой с практическими кейсами образовательных организаций, стажеры познакомились с опытом школ, прослушав выступления спикеров: В.В. Зоткина, директора ТОГАПОУ «Техникум отраслевых технологий» по теме «Работа базовой профессиональной образовательной организации по обеспечению функционирования системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ» и Д.В. Трунова, директора ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества - Региональный модельный центр дополнительного образования детей» по теме «Деятельность регионального модельного центра по сопровождению целевой модели развития современной региональной системы дополнительного образования детей».

Четвертый день стажировки прошел на базе Управления образования и науки Тамбовской области проведен заключительный семинар по обсуждению рисков и перспектив дальнейшей реализации модели управления сетью образовательных организаций в Тамбовской области, а также в регионах участников стажировки.

Спикер – И.С. Мирохорова, федеральный организатор-преподаватель выступила с темой доклада «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» и провела практический мастер-класс и круглый стол по итогам работы стажировочной площадки.

Были рассмотрены и проанализированы со слушателями стажировки следующие региональные документы:

- Экономическое обоснование проекта;

- Проект соглашения о взаимодействии при реализации полномочий Тамбовской области в сфере образования в рамках проекта «Модель усиления государственного участия в управлении образовательными организациями»;

- Методика расчета и распределения субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на материальное стимулирование по результатам участия в проекте эффективных региональных моделей управления в системе образования;

- государственное задание на «Организацию перевозок школьными и служебными автобусами»;

- государственное задание на оборудование компьютерных классов в целях обеспечения деятельности образовательных организаций по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет;

- государственное задание на создание Центра бухгалтерского обслуживания и материально-технического обеспечения образовательных организаций;

- государственное задание на создание Тамбовского центра стратегических разработок в целях единого управления проектной деятельностью образовательных организаций.

Тамбовская область реализует третью модель управления сетью образовательных организаций. В области имеется опыт передачи организаций с муниципального на региональный уровень: интернаты, профессиональные образовательные организации, организация дополнительного образования детей. В настоящее время все общеобразовательные организации являются муниципальными. Между Управлением образования и науки Тамбовской области и администрациями районов и городов Тамбовской области заключено соглашение о взаимодействии при реализации полномочий Тамбовской области в сфере образования в рамках проекта «Модель усиления государственного участия в управлении образовательными организациями» (соглашение заключено со всеми 30 муниципалитетами Тамбовской области). Однако в ходе анализа Соглашения установлено, что соглашение носит типовой, рамочный характер, распределение полномочий между регионом и муниципалитетами остается в рамках действующих учредительных документов (уставов, положений). Вместе с тем необходимо отметить, что часть полномочий, таких как организация подвоза обучающихся, организация системы взаимодействия между школами и организациями высшего образования, профессиональными организациями, система дополнительного образования, система повышения квалификации и методического сопровождения работы педагогических работников и другие уже переданы на региональный уровень, закреплены за государственными организациями, однако это не нашло отражения в Соглашении.

Слушатели стажировки планируют использовать предоставленные документы и опыт Тамбовской области для реализации проекта в своих субъектах. Однако рекомендовано внести корректировки в Соглашение в части конкретизации и фиксации полномочий, передаваемых на региональный уровень.

Ответственными за стажировку была организована насыщенная программа по ознакомлению с опытом работы различных типов и видов организаций, системой их взаимодействия. По результатам работы сделан вывод о системной деятельности Управления образования и науки Тамбовской области и поддержке образовательных организаций Тамбовской области при реализации государственной и региональной политики в области образования на территории области.

Стажировка завершилась выполнением индивидуальных заданий и защитой отчетов всеми слушателями курса. Успешно завершили обучение 15 человек. Участники стажировки заявили о перспективности реализации модели и готовности транслировать полученный опыт в регионе с учетом своих особенностей.
9 ноября 2019 г.
Завершена образовательная стажировка в Вологодской области
9 ноября 2019 г.
О проведении стажировки в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» в Вологодской области
С 05 по 08 ноября 2019 года на базе опорной стажировочной площадки в Вологодской области была проведена стажировка в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» 05 – 08 ноября 2019 года.

В программе учебной стажировки принимали участие руководители образовательных организаций, представители региональных Министерств и Департаментов образования, органов исполнительной власти, муниципалитетов Республики Дагестан, Архангельской, Вологодской, Московской, Мурманской, Пензенской, Тверской областей и Ненецкого автономного округа. Общее количество стажеров - 23 человека.

Перечень и содержание тематических мероприятий (темы 12-19) стажировочной площадки соответствовали согласованному Плану проведения учебной стажировки в рамках реализации программы «Формирование компетенций руководящий работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» в Вологодской области.

05 ноября 2019 года на базе АОУ ДПО «ВИРО» состоялась встреча с региональной командой управления и специалистами опорной стажировочной площалки и ОИВ в сфере образования Вологодской области: Пудовой О.Н., начальником отдела государственной службы, правовой, кадровой и организационной работы
Департамента образования Вологодской области; Завацкой Н.В., начальником Управления программно-целевого планирования, финансирования и развития инфраструктуры образования Департамента образования Вологодской области; представившим организационно-правовые, финансово-экономические механизмов выстраивания государственной модели управления образованием Вологодской области, а также риски внедрения модели 2 (проект региональной дорожной карты будет актуализирован в 2024 году) .

Федотова М.Н., руководитель АУ Вологодской области ««Центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов – «Сертификационный центр» сделала сообщение «О подходах к формированию независимой оценки квалификации руководящих и педагогических кадров региона».

Федеральный организатор-преподаватель Исайкина И.Ю. прочитала лекцию для участников стажировочной площадки «Алгоритм перевода учредительства ОО на уровень субъекта ОИВ»

06 ноября 2019 года в соответствии с Планом проведения стажировочной площадки в Вологодской области для участников СП состоялась лекция «Нормативно-правовое обеспечение реализации модели Организационные управленческие и др. региональные решения по реализации модели управления сетью ОО. Стратегические задачи, этапы их решения» и практическая работа в группах (работа с кейсами №2 и №3) с последующим афишированием результатов и проведением экспертизы с использованием методики параллельного мышления Э. Боно.

06 ноября 2019 года стажеры также посетили бюджетное профессиональное образовательное учреждение Вологодской области "Череповецкий химико-технологический колледж", как образовательной организации, не вовлеченной на этапе апробации в реализацию новой модели управления сетью ОО на уровне региона.

Состоялась встреча с управленческой командой с обсуждением предварительно изученной документации, представленной на официальном сайте ОО и отражающей деятельность, направленную на повышение качества образования и социализацию обучающихся; рассмотрена организация образовательного процесса (экскурсия по колледжу).

07 ноября 2019 года в рамках изучения тем программы учебной стажировки №№ 15, 16 стажеры посетили МАОУ "Усть-Кубинский центр образования"

На базе ОЦ состоялся семинар-практикум «Реорганизация бюджетных ОУ: правовые, финансовые, организационные вопросы» (на примере Усть-Кубинского муниципального района). Состоялась рабочая встреча с управленческой командой МАОУ "Усть-Кубинский центр образования" (директор центра Андреева Л.В.), встречи с начальником Управления образования Усть-Кубинского муниципального района Смирновой О.В., зам. руководителя администрации района Комаровой Е.Б.

В рамках выполнения практической работы стажеры изучали документы образовательной организации финансово-экономического организационно-управленческого и организационно-содержательного характера: показатели качества образования в ОЦ, проектирование образовательных событий, опыт сетевого взаимодействия, обеспечение хозяйственных нужд ОО и др., на примере документации. Проводили сравнительный анализ условий и показателей, участвовали в групповой дискуссии.

Таким образом, в рамках проведения учебной стажировки практические задания (по разделу 2, темам 13-19) формировались в соответствии с п.3 «Структура и содержание образовательной программы» и п. 5 «Учебно-тематический план» настоящей программы региональной опорной стажировочной площадкой на основании документов, материалов, кейсов образовательных организаций, муниципальных органов управления образованием, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

08 ноября 2019 года - практическая работа была посвящена составлению в малых группах и обсуждение проектов дорожных карт регионов, представители которых посетили опорную стажировочную площадку в качестве слушателей программы – на основе дорожной карты по реализации модели управления сетью ОО на уровне региона принимающей стороны.

Итоговая аттестация проводилась в рамках очного занятия, в форме организованного Круглого стола, 08 ноября 2019 года. По итогам освоения учебной стажировки в Вологодской области стажеры представили свои суждения о качестве реализованной программы:

Стажеры отмечали развитие управленческих компетенций в части компетенции управления персоналом в сфере образования и деловых коммуникаций; управления ресурсами; развитие компетенций руководителя ОО в части выполнения трудовых функций Профессионального стандарта; развитие педагогических компетенций при работе с кейсами, а также при конструировании кейсов и заданий к ним.

Особое внимание стажерами из числа руководителей ОО было уделено развитию организационно-управленческих компетенций при создании Центра образования в форме слияния ОО. Слушатели также указывали на то, что сформировалось представление о механизмах регионализации системы образования и о возможных рисках, проблемах и перспективах при реализации Проекта на уровне ОО.

9 ноября 2019 г.
Завершена образовательная стажировка в Воронежской области
9 ноября 2019 г.
О проведении стажировки в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» в Воронежской области
С 05 по 08 ноября 2019 года на базе опорной стажировочной площадки в Воронежском институте развития образования была проведена стажировка в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования.

На обучении присутствовали руководители образовательных организаций, специалисты органов управления образованием из Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Новосибирской, Орловской, Смоленской и Томской областей, Ставропольского края, Республики Тыва, Республики Бурятия, города Санкт-Петербург. Всего проходило стажировку 55 человек.

В первый день на базе ГАУ ДО ВО Регионального центра состоялась встреча с региональной командой управления проектом. Открыл работу СП Митрофанов А.Ю., первый проректор ВИРО, с приветственным словом выступила Сологубова Н.В., заместитель департамента Воронежской области. Митрофанов А.Ю. в выступлении «Формирование образовательной экосистемы. Формирование институтов управления образованием» представил региональную модель и четкие обоснования выбора модели №3. Далее состоялся обмен мнениями участников СП.

Второй день стажировки проводился на базе образовательных организаций Бобровского района. Открыл работу стажировочной площадки Митрофанов А.Ю., первый проректор ВИРО, продолжил работать со стажерами Шашкин Юрий Александрович, заместитель главы Бобровского района (социальная сфера) – начальник отдела образования. На базе образовательных организаций МКОУ Ясенковскую СОШ, МБОУ Бобровская СОШ № 1, МКУ «Бобровская спортивная школа «Ледовый дворец имени Вячеслава Фетисова», МБОУ Бобровский Образовательный Центр «Лидер» имени А.В.Гордеева слушателями и принимающей стороной в рамках практико-ориентированных кейсов были представлены идея сетевого взаимодействия и продемонстрированы удачные практики сетевого взаимодействия.

Третий день стажировки проводился на базе ГАУ ДО ВО «Региональный центр» состоялась встреча с региональной командой управления проектом. Открыла работу СП Шпыг Юлия Валентиновна, проректор ВИРО, продолжил работу Уваровский Александр Павлович, федеральный организатор-преподаватель по теме «Описание алгоритма реализации новых моделей управления региональных системах образования». В рамках работы в малых группах слушателями были проанализированы следующие кейсы, подготовленные принимающей стороной и федеральным организатором-преподавателем:

Кейс № 1. Методика оценки качества развивающей предметно-пространственной среды и ее влияние на качество организации образовательного процесса в образовательной дошкольной организации.

Кейс № 2. Анализ показателей, включенных в соглашения между регионом и муниципалитетами. Сравнительная характеристика показателей эффективности реализации инновационного проекта. При участии Капустиной Натальи Викторовны, начальника отдела мониторинга и экономической деятельности в системе образования.

Четвертый день стажировки проводился на базе детского технопарка Кванториум в формате круглого стола и был посвящен подведению итогов стажировки обсуждению практичности и практичности полученной информации для домашних регионов слушателей, защите отчетов о стажировки слушателями. Во время круглого стола каждый из стажеров высказал свое отношение к полученному опыту в зависимости от уровня, на котором стажер будет участвовать в реализации инновационной модели.

В ходе выступлений стажеры отметили получение практического опыта, четкое понимание принципиальных отличий и общих подходов в реализации инновационных моделей регионализации образовательных организаций. В зависимости от специфики своей работы каждый слушатель сделал акценты на:

· необходимости четкого планирования деятельности и подготовки дорожных карт;

· организацию эффективной методический службы;

· полноценный многосторонний анализ, имеющихся кадровых, финансовых, материально-технических условий, который должен лечь в основу процесса выравнивания условий реализации образовательного процесса;

· качестве и продуманности подготовленного пакета документов для реализации модели № 3;

· разнообразии форм и методов представления опыта региона;

· эффективность деятельности управленческих систем;

· возможность трансляции представленного опыта в своих регионах.

Все участники стажировки отметили, что работа на стажировочной площадке позволила сформировать положительное отношение к проекту регионализации образовательных организаций.

15 ноября 2019 г.
Завершена образовательная стажировка в Самарской области
15 ноября 2019 г.
О проведении стажировки в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» в Самарской области
С 11 по 14 ноября 2019 года на базе опорной стажировочной площадки в Самарской области была проведена стажировка в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования.

На обучении присутствовали руководители образовательных организаций, специалисты органов управления образованием из Томской, Волгоградской, Новосибирской, Самарской, Оренбургской областей, Республик Башкортостан, Мордовия, Ханты-Мансийского автономного округа - Югра. Всего проходило стажировку 54 слушателя.

Опорная стажировочная площадка Самарской области организована на базе государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Самарской области «Новокуйбышевский ресурсный центр», но стажировка была организована таким образом, что предоставила возможность всесторонне ознакомится с системой образования области. Занятия проходили в Самарском филиале государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский городской педагогический университет», в ГБОУ СОШ «ОЦ» «Южный город», Новокуйбышевском ресурсном центре, ГБПОУ Самарской области «Колледж гуманитарных и социально-педагогических дисциплин имени Святителя Алексия, митрополита Московского», в автономной некоммерческой организации высшего образования «Поволжский православный институт», муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении городского округа Тольятти «Лицей № 57», АНО ДО «Планета детства «Лада», ЦРТДЮ «Центр социализации молодежи».

В первый день работы стажировочной площадки 11.11.2019 г. прошла встреча с региональной командой управления, организовано знакомство с успешной практикой реализации инновационной модели управления сетью образовательных организаций в Самарской области. Со вступительным словом выступил министр образования и науки Самарской области В.А. Акопьян. Министр и региональная команда управления представила выступление «О реализации в Самарской области проекта по передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления в сфере общего образования на уровень субъекта РФ» в котором рассматривались вопросы по способам управления образованием на территориях, подробно рассмотрены этапы реализации проекта по созданию государственных школ, подведены итоги реализации модели.

Презентацию на тему «Актуальные характеристики системы образования Самарской области» представлял руководитель управления проектно-аналитической деятельности министерства образования и науки Самарской области С.В. Еремин. Были рассмотрены вопросы по оптимизации общеобразовательной сети, приведены цели федеральных проектов «Образование» и отчет по их реализации.

Выступление руководителя правового обеспечения и антикоррупционной деятельности министерства образования и науки Самарской области Г.В. Дроздовой с презентацией на тему «Государственная модель управления сетью общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Самарской области» началось со знакомства с региональной командой управления, были затронуты вопросы по формированию этапов реализации Самарской модели, рассматривалось подробное содержание государственной модели управления сетью общеобразовательных учреждений, управленческие аспекты реализации модели и механизм их решения, формирование дорожной карты.

С презентацией на тему «Формирование компетенций руководящих работников системы образования регионов по реализации инновационных моделей повышения качества образования» выступила федеральный организатор-преподаватель И.А. Сахнова. Была дана установка слушателям и мотивация цели стажировки.

Презентация на тему «Механизмы финансового обеспечения государственных общеобразовательных организаций Самарской области» главного консультанта управления ресурсного обеспечения образования и бюджетного планирования министерства образования и науки Самарской области С.М. Ельчаниновой вызвала бурный интерес и многочисленные вопросы по финансовым аспектам реализации модели и механизму решения финансовых вопросов.

Во второй половине дня состоялась встреча с командой опорной стажировочной площадки., посещение стажировочной площадки на базе ГБОУ СОШ «ОЦ» «Южный город». Знакомство с опытом применения финансово-экономических механизмов реализации выбранной в регионе модели управления сетью ОО на уровне региона на примере выбранной образовательной организации, работа с документами финансово-экономического характера по реализации выбранной модели в Самарской области: нормативы оплаты труда, государственное задание образовательной организации, организация обеспечения хозяйственных нужд ОО (договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, планы ФХД) на примере документации стажировочной площадки.

Во второй день 12.11.2019г. рассматривалась и прорабатывалась в кейсах практическая реализация организационно-управленческих решений по внедрению модели управления сетью ОО в Самарской области в рамках посещения стажировочной площадки на базе Новокуйбышевского ресурсного центра. Рабочая встреча началась со вступительного слово руководителя Поволжского управления министерства образования и науки Самарской области С.Н. Сазоновой с презентацией о модели государственного управления образованием в Самарской области на примере Поволжского образовательного округа.

В ходе выступления, обсуждались следующие вопросы: базовые нормативные затраты на оказание государственной услуги в сфере образования; расчет целевых субсидий; итоги реализации программы «Моделирование развития образовательного пространства г. Новокуйбышевска и Волжского района»; единые подходы управления с целью повышения качества образования; взаимодействие с органами местного самоуправления.

Директор Новокуйбышевского муниципального бюджетного учреждения по обеспечению функционирования учреждений образования «Центр-сервис» Ю.А.Рысев, рассказал об организации создания условий в рамках муниципальных полномочий.

Директор НРЦ О.И. Парфенова подготовила презентацию о Новокуйбышевском ресурсном центре, как об инновационной модели межмуниципальной методической службы в Самарском регионе.

Выступление руководителя Юго - Восточного управления министерства образования и науки Самарской области, Баландиной Е. Ю. сопровождалось презентацией «Модель государственного управления образованием в Самарской области на примере Юго-Восточного образовательного округа», в ходе беседы были озвучены все результаты реализации государственной модели, а именно:

-разграничение зон ответственности в области образования между регионом и муниципалитетами, исключающее дублирование функций;

-прямое управление системой образования с уровня региона, способствующее формированию единого образовательного пространства;

-ликвидация межмуниципальных границ, распространение лучшего опыта предоставления качественных образовательных услуг, расширение конкурентной среды;

-увеличение объемов финансирования системы образования;

-оптимизация структуры образовательных организаций, снижение расходов на содержание руководящих работников;

-повышение эффективности взаимодействия общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования и детских садов, являвшихся ранее различными юридическими лицами;

-повышение эффективности взаимодействия общеобразовательных школ и профессиональных образовательных организаций, имевших ранее различную подведомственность.

Директор школы Чередникова Е.Л. и Заместитель главы по социальным вопросам м.р. Нефтегорский Буденкова М.А. поделились стратегией социально-экономического развития муниципального района Нефтегорский Самарской области на период до 2030 года, рассказали о взаимодействии органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Самарской области в сфере образования, поделились опытом оформления трудовых отношений с руководством и работниками новых государственных образовательных учреждений.

В третий день стажировки 13.11.2019г. была организована работа стажировочной площадки по трансляции в Самарской области опыта реализации инновационной модели управления сетью ОО. Работа с заинтересованной общественностью.

В рамках данной работы было организовано посещение образовательной организации ГБПОУ Самарской области «Колледж гуманитарных и социально-педагогических дисциплин имени Святителя Алексия, митрополита Московского». Произошло знакомство с опытом применения информационно-аналитических механизмов реализации выбранных в регионе моделей 2 и 3. Распределение функций и полномочий между Тольяттинским управлением министерства образования и науки Самарской области и органами местного самоуправления г. о. Тольятти с учетом особенностей образовательной инфраструктуры территории.

Посещение Автономной некоммерческой организации высшего образования «Поволжский православный институт». Где были рассмотрены интеграция ресурсов частных и государственных образовательных учреждений в модели непрерывного образования «Гимназия – Колледж – ВУЗ». Знакомство с информационно-методическими и программно-методическими ресурсами региона по формированию единого образовательного пространства региона, повышения качества образования в регионе. Анализ эффективности использования ресурсов образовательными организациями региона.

Также в рамках учебного-тематического плана третьего дня стажировки стажеры посетили муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение городского округа Тольятти «Лицей № 57», познакомились с нормативным обеспечением модели и возможными рисками. В рамках посещения автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Планета детства «Лада» прошло изучение механизмов взаимодействия Тольяттинского управления министерства и органов местного самоуправления с АНО ДО «Планета детства «Лада» в ориентации на приоритеты государственной и региональной политики в сфере дошкольного образования. Была организована работа с документами образовательной организации финансово-экономического организационно-управленческого и организационно-содержательного характера: сравнение условий и показателей, групповая дискуссия.

Четвертый день стажировки, 14.11.2019г., был посвящен обзору и обсуждению рисков и перспектив дальнейшей реализации инновационной модели управления сетью образовательных организаций на территории Самарской области. Защита отчета о пройденной стажировке (итоговая аттестация). Деловая программа состояла из заключительного семинара на территории ГБОУ ДОД ЦРТДЮ «Центр социализации молодежи» по обсуждению рисков и перспектив дальнейшей реализации модели управления сетью ОО в пилотном регионе, а также в регионах слушателей; обсуждения материалов семинара в форме групповой дискуссии, подготовки отчетов.

В рамках подготовки отчетов и их защиты стажеры составляли в малых группах и обсуждали в форме панельной дискуссии проекты дорожных карт регионов, представителями которых они являлись. Учебные проекты дорожных карт перехода каждого региона на одну из предложенных моделей управления были разработаны с учетом региональных особенностей.

Слушатели сделали выводы о возможности распространения опыта Самарской области в регионах, а также заявили о перспективности реализации второй модели, ее эффективности с точки зрения управления, консолидации муниципальных и региональных ресурсов, изменения статуса директора ОО с «хозяйственника» на «эффективного менеджера в области образования». Все слушатели успешно завершили освоение курса, готовы транслировать полученный опыт в регионе.
15 ноября 2019 г.
Завершена образовательная стажировка в Ставропольском крае
15 ноября 2019 г.
О проведении стажировки в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» в Ставропольском крае
С 11 по 14 ноября 2019 года на базе опорной стажировочной площадки в Ставропольском краевом институте развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования была проведена стажировка в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования.

На обучении присутствовали руководители образовательных организаций, специалисты органов управления образованием из Ставропольского края, Белгородской, Вологодской, Новосибирской, Томской областей, Республик Адыгея, Бурятия, Калмыкия. Всего проходило стажировку 50 человек.

В первый день стажировки на базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования «Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования» состоялась встреча с региональной командой управления проектом.

Открыла работу стажировочной площадки Чубова Ольга Николаевна, начальник отдела общего образования Министерства образования Ставропольского края. В своем выступлении «Особенности образовательной сети Ставропольского края» представила региональную модель №3. Также в выступлениях региональной команды управления были рассмотрены вопросы нормативно-правового обеспечения реализации модели повышения качества образования в Ставропольском крае, научно-методическое сопровождение инновационных моделей управления качеством образования, вопросы совершенствования национально-региональной системы оценки качества образования. Федеральный организатор-преподаватель А.П. Уваровский выступил с характеристикой трех инновационных моделей по теме «Описание алгоритма реализации новых моделей управления региональных системах образования».

Деловая программа второго дня стажировки была организована на базе МБОУ гимназии № 25 г. Ставрополя. Открыла работу Н.А. Еремина, главный специалист министерства образования Ставропольского края. Е.В. Лагутина, директор МБОУ гимназии № 25 выступила с темой: «О создании региональных опорных школ Российской академии наук. Инновационная модель №1». И.А. Наумова, начальник финансово-экономического отдела министерства образования Ставропольского края в своем выступлении осветила финансово-экономические механизмы реализации модели управления сетью образовательных организаций в регионе, Е.А. Живолупов, начальник отдела кадрового обеспечения и государственной гражданской службы министерства образования Ставропольского края выступил с темой «Организационно-управленческая схема реализации модели управления сетью образовательных организаций в Ставропольском крае». После перерыва стажеры продолжили работу с документами стажировочной площадки и кейсами организационно-управленческого характера. Работали с дорожными картами.

Третий день стажировки прошел на базе МБОУ СОШ № 16 с. Казьминское Кочубеевского района Ставропольского края. Н.А. Воронихина, руководитель отдела образования Кочубеевского района Ставропольского края выступила с докладом «Образовательная сеть муниципального района. Управление качеством», А.В. Спиридонов, директор МБОУ СОШ № 16 рассказал об организации сетевого образовательного пространства организаций. Заместитель директора МБОУ СОШ № 16 Н.В. Котова в своем выступлении рассмотрела государственно-общественное управление в контексте задач обеспечения сетевого взаимодействия. Информационно-методическое обеспечение образовательной деятельности края представила для слушателей О.Ж. Спиридонова, заместитель директора МБОУ СОШ № 16 «». С.Н. Котов Сергей Николаевич, учитель истории МБОУ СОШ № 16 выступил с темой: «Проектирование образовательных событий в рамках образовательного кластера».

Четвертый день стажировки прошел на базе Ставропольского краевого института развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования. Открыла работу стажировочной площадки Е.В. Евмененко, ректор Ставропольского краевого института развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования. Т.А. Устименко, проректор Ставропольского краевого института развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования выступила с докладом по теме «Региональная модель повышения качества образования», Н.Г. Масюкова, заведующий кафедрой гуманитарных дисциплин СКИРО ПК и ПРО рассказала о развитии национально-региональной системы учительского роста. Проректор СКИРО ПК и ПРО Н.Б. Ромаева выступила с темой: «Управление качеством программ дополнительного профессионального образования».

Также в заключительный день стажировки проводилась работа с кейсами по реализации эффективных моделей управления сетью образовательных организаций. Кейс № 1. Соглашение как документ, обеспечивающий механизмы эффективного взаимодействия региональной власти и органов местного самоуправления. Анализ показателей оценки качества. Кейс № 2. Сравнительная характеристика дорожных карт по реализации инновационного проекта. Была проведена работа по составлению отчетов о стажировке.

В качестве отличительной черты работы площадки можно выделить то, что каждый день работы начинался с установочной лекции. Региональная команда инновационного проекта представила стажерам свой опыт работы по реализации проекта. Было много вопросов, которые были заданы команде субъекта, которые были успешно решены в ходе представления регионального опыта, кейс-стади, дискуссий. Был проговорен алгоритм движения к поставленной цели – дорожная карта. Руководители проекта представили стажерам разработанные документы. В течение всей стажировки была продемонстрирована эффективность работы опорных школ. Был сделан акцент на проведение системной работы по реализации инновационного проекта на базе всех 33 муниципальных образований края, соглашения подписаны с 32 муниципальными образованиями из 33. Выступления специалистов министерства образования Ставропольского края во второй день стажировки подвели стажеров к пониманию того, что в субъекте реализуется смешанная модель 3+1, так как параллельно с массовым апробированием модели №3 в регионе в 2020 году будут созданы 3 государственные образовательные организации по модели №1: две базовые школы РАН и вновь построенная школа. Во время круглого стола стажеры высказали свое отношение к инновационным моделям, обратили внимание на необходимость юридического сопровождения проекта и разработки пакета документов, начиная с разработки дорожной карты проекта. В своем итоговом выступлении А.П. Уваровский остановился на необходимости обоснованного выбора инновационной модели.

Стажировка завершилась защитой отчетов стажерами: в ходе выступлений стажеры отметили получение практического опыта. В зависимости от специфики своей деятельности каждый слушатель сделал акценты на: необходимости выбора инновационной модели в регионе; разработке дорожных карт; необходимость комплексного анализа кадровых, финансовых, материально-технических условий; содержании показателей, указанных в соглашении для реализации модели № 3; возможность трансляции представленного опыта в своих регионах.

Необходимо отметить большую заинтересованность слушателей инновационными процессами. Слушатели получили презентации выступлений, представленный пакет документов по сопровождению региональной модели Ставропольского края. Все участники стажировки отметили сформированное положительное отношение к процессу регионализации образования.
15 ноября 2019 г.
Завершена образовательная стажировка в Рязанской области
15 ноября 2019 г.
О проведении стажировки в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» в Рязанской области
С 11 по 14 ноября 2019 года на базе опорной стажировочной площадки в Рязанском институте развития образования была проведена стажировка в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования».

На обучении присутствовали руководители образовательных организаций, специалисты органов управления образованием из Республики Бурятия, Республики Мордовия, Архангельской, Владимирской, Липецкой, Новосибирской, Рязанской, Свердловской, Смоленской, Тверской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа. Всего проходило стажировку 43 человека.

В первый день работа стажировочной площадки была организована на базе ОГБУ ДПО «Рязанский институт развития образования» где состоялась встреча с региональной командой управления. С приветственным словом выступил начальник управления реализации государственной политики в сфере общего образования министерства образования и молодежной политики Рязанской области А.Е. Лощинин. В своем выступлении «Особенности реализации модели управления сетью образовательных организаций Рязанской области с учетом специфики пилотного региона: проблемы и ключевые задачи сферы образования региона, решаемые при реализации модели» А.Е. Лощинин рассмотрел перечень принятых документов с обоснованием их необходимости, последовательность их принятия, ведомства, принимающие участие в разработке, принятии и исполнении нормативных правовых актов, обоснование их участия, должности, профиль специалистов, вошедших в состав рабочей группы по подготовке нормативных документов.

Консультант управления реализации государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и молодежной политики Рязанской области С.О. Рябцева выступила с темой «Нормативно-правовое обеспечение реализации модели на региональном уровне. Организационно-управленческие решения реализации модели управления сетью образовательных организаций на уровне региона», где представила нормативно-правовое обеспечение реализации модели на региональном уровне в области, организационные, управленческие и другие региональные решения по реализации модели управления образовательной сетью на уровне региона, стратегические задачи, этапы их решения.

Ректор ОГБУ ДПО «РИРО» А.А. Кашаев в своем выступлении на тему «Организационно-управленческая схема реализации модели управления сетью образовательных организаций на уровне региона» познакомил слушателей с опытом организационно-управленческих, кадровых механизмов реализации выбранной в Рязанской области модели управления.

Второй день стажировки был посвящен изучению финансово-экономических механизмов реализации модели управления сетью образовательных организаций и организационно-управленческой схеме реализации модели. В рамках работы площадки выступили руководитель центра обслуживания образовательных учреждений Александро-Невского района Е.Н. Алышева и начальник отдела дошкольного и общего образования управления образования города Сасово Т.А. Ларькина. В рамках практической работы слушатели изучали способы расчета затрат на реализацию выбранной в регионе модели, нормативы и критерии их расчета, подходы, принятые в Рязанской области, к оценке финансовых рисков, методику оплаты труда работников образовательных организаций и формирования фонда оплаты труда, методику формирования государственного (муниципального) задания.

Стажеры работали с документами муниципального образования города Сасово по реализации выбранной модели в Рязанской области: изучали показатели качества образования, проектировали образовательные события, познакомились с опытом сетевого взаимодействия с образовательными организациями муниципалитета.

Деловая программа третьего дня стажировки была проведена в Рыбновском муниципальном районе, где слушатели имели возможность познакомиться с особенностями деятельности образовательных организаций.

Начальник управления образования и молодежной политики администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области Е.П. Кондрашова в выступлении по теме: «Организация образовательного процесса в образовательных организациях, не участвующих в апробации новой модели управления сетью образовательных организаций на уровне региона» познакомила слушателей с деятельностью управления образования муниципального образования Рыбновский муниципальный район, не вовлеченного на этапе апробации в реализацию новой модели управления образовательной сетью в Рязанской области. Состоялось знакомство с опытом применения информационно-аналитических механизмов реализации выбранной в Рязанской области модели управления.

Ректор ОГБУ ДПО «РИРО» А.А. Кашаев познакомил слушателей с опытом работы по формированию корпуса руководителей образовательных организаций Рязанской области в рамках реализации новой модели управления образовательной сетью на уровне региона: школа кадрового резерва, аттестация руководителей образовательной организации, проведение конкурсного отбора на должность руководителя образовательной организации.

В четвертый день стажировки в Рязанском институте развития образования прошел заключительный семинар по обсуждению перспектив дальнейшей реализации проекта внедрения эффективной модели управления сетью образовательных организаций в Рязанской области, а также в регионах участников стажировки.

Федеральный организатор-преподаватель И.С. Мирохорова выступила с темой: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования». Слушатели и команда стажировочной площадки подвели итоги проведения стажировки, проанализировали опыт Рязанской области. Слушателями был рассмотрен и проанализирован пакет документов, разработанных и используемых Рязанской областью для реализации инновационной модели управления сетью образовательных организаций на уровне региона.

Рязанская область реализует третью модель управления сетью образовательных организаций. В области имеется опыт передачи организаций с муниципального на региональный уровень: интернаты, профессиональные образовательные организации, организация дополнительного образования детей. В настоящее время все общеобразовательные организации являются муниципальными. Между Министерством образования и молодежной политики Рязанской области и 29 муниципалитетами районов и городов Рязанской области заключены соглашения о взаимодействии при реализации полномочий в сфере образования в рамках проекта «Модель усиления государственного участия в управлении образовательными организациями».

В ходе анализа типовой формы соглашения установлено, что в нем четко распределены полномочия между регионом и муниципалитетами. Благодаря усилиям института развития образования Рязанской области в регионе успешно реализуется практика формирования базы данных и отбора кандидатур руководящих кадров для образовательных организаций с использованием информационного ресурса «Успех руководителя образовательной организации». В программе стажировки было предусмотрено практическое занятие всех участников на данной платформе.

Слушатели стажировки планируют использовать предоставленные документы и опыт Рязанской области для реализации проекта в своих субъектах.

Ответственными за стажировку была организована насыщенная программа по ознакомлению с опытом работы различных типов и видов образовательных организаций, системой их взаимодействия. По результатам работы сделан вывод о системной деятельности Министерства образования и молодежной политики Рязанской области, муниципальных органов самоуправления, муниципальных органов управления образованием и ОГБУ ДПО «Рязанский институт развития образования» по реализации государственной и региональной политики в сфере образования.

Стажировка завершилась выполнением индивидуальных заданий и защитой отчетов всеми слушателями стажировки. Участники стажировки заявили о перспективности реализации модели и готовности транслировать полученный опыт с учетом региональных особенностей.



15 ноября 2019 г.
Завершена образовательная стажировка в Республике Тыва
15 ноября 2019 г.
О проведении стажировки в рамках курса повышения квалификации:
«Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» в Республика Тыва
С 11 по 14 ноября 2019 года на базе опорной стажировочной площадки в Тувинском институте развития образования и повышения квалификации была проведена стажировка в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования».

На обучении присутствовали руководители образовательных организаций, специалисты органов управления образованием из Республики Тыва, Алтайского края, Краснодарского края. Всего проходило стажировку 14 человек.

В первый день стажировки на базе стажировочной площадки ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» состоялась встреча с региональной командой управления. В рамках приветственного слова министр образования и науки Республики Тыва Т.О. Санчаа кратко ознакомила с особенностями реализации первой модели управления сетью образовательных организаций с учетом специфики Республики Тыва, проблемами и ключевыми задачами в сфере образования региона, решаемыми при реализации модели, ознакомила с разработанными учебно-методическими материалами, которые будут использоваться в сетевых образовательных организациях, участвующих в апробации.

Также в практической части первого дня работы стажировочной площадки был представлен региональный опыт реализации проектного менеджмента. В рамках данной темы слушатели рассмотрели следующие вопросы: повышение качества образования и воспитание гармонично развитой личности через реализацию портфеля проектов: «Демография», «Цифровая образовательная среда», «Учитель будущего», «Современная школа», «Поддержка семей, имеющих детей», «Социальная активность», «Успех каждого ребенка», «Молодые профессионалы». Представлена подробная информация по финансовому обеспечению данных проектов и роль проекта «Точка роста» в сетевых образовательных организациях, участвующих в апробации по реализации инновационной модели управления.

В рамках выступления «Губернаторские проекты в системе образования Республики Тыва» были рассмотрела проекты «Кыштаг для молодой семьи», «В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием», целью которых является открыть доступ к качественному образованию для детей из малообеспеченных, многодетных и (или) семей в трудной жизненной ситуации, не имеющих лиц с высшим образованием в трех поколениях. Они предусматривают специальное педагогическое и финансовое сопровождение детей с дошкольного образовательного учреждения до поступления в вуз и последующего трудоустройства. Ответственными исполнителями проекта являются органы исполнительной власти, образовательные организации, профессиональные образовательные организации. Реализация проектов предполагает создание единого образовательного пространства через подключение малокомплектных школ к единой сети Интернет, объединение в образовательные комплексы, применение мобильных технологий обучения (мобильных лабораторий).

Заместитель директора Института оценки качества образования Республики Тыва Т.Н. Тогочакова в выступила с темой: «Модель управления сетью образовательных организаций на уровне муниципалитета (Чеди-Хольского кожууна): Сетевая школа Республики Тыва». В рамках выступления и дальнейшего обсуждения были раскрыты вопросы по перераспределению полномочий по управлению общеобразовательными организациями между региональными и муниципальными органами управления образованием, реализации первой модели управления в Республике Тыва на базе пилотного Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чеди-Хольского кожууна, разработке проекта государственного задания для образовательных организаций, участвующих в апробации проекта «Сетевая школа», созданию материально-технической базы для обеспечения функционирования Сетевой школы. Представлена модель сетевой школы, развитие ресурсной базы и эффективное использование ресурсов, а также ожидаемые результаты реализации модели: оптимизация расходования бюджетных средств, повышение эффективности бюджетных расходов, прозрачность финансового обеспечения образовательных организаций, повышение качества образования, единая система оплаты труда, повышение оплаты труда педагогических работников.

Заместитель начальника планово-экономического отдела Министерства образования и науки Республики Тыва С.Ш. Чаш представила для обсуждения и работы по методу кейс-стади финансово-экономические механизмы реализации выбранной в регионе модели управления сетью образовательных организаций на муниципальном уровне на примере Чеди-Хольского кожууна. Были рассмотрены вопросы оптимизации имеющихся и привлечение дополнительных средств для организации процесса обучения и воспитания, в том числе за счет реорганизации образовательных организаций, проблемы финансово-экономического характера при реализации первой инновационной модели в Республике Тыва, пути сглаживания и преодоления рисков, принципы совершенствования системы оплаты труда, способы расчета затрат на реализацию выбранной в регионе модели управления и механизмы повышения качества образования в рамках образовательной сети региона. Состоялось знакомство с изменениями, внесенными в методику расчета норматива на одного обучающегося в организациях, реализующих проект «Сетевая школа».

В своем выступлении федеральный организатор-преподаватель Э.В. Сукталиева проинформировала слушателей об основной цели проведения обучения по программе и итоговому продукту деятельности стажировочной площадки. При подведении итогов дня были рассмотрены основные нормативно-правовые акты, которые были разработаны для реализации в регионе первой модели управления, как будет осуществляться работа и оплата труда психолога, социального педагога в результате объединения школ в образовательный комплекс.

Деловая программа второго дня работы стажировочной площадки состояла из посещений и практического ознакомления с нормативно-правовой базой, опытом организации образовательного процесса нескольких образовательных организаций г. Кызыла. Первой стажеры посетили МБОУ СОШ №2 г. Кызыла им. А.А. Алдын-оол «Школа гуманитарного образования». В рамках работы были рассмотрены следующие вопросы: функциональные задачи по регионализации образовательных учреждений, рост расходов республиканского бюджета, необходимость выделения дополнительных средств в связи с изменением статуса образовательных организаций, выделение средств на ремонтные работы, строительство новых школ и детских садов, а также особенности повышения качества образования, улучшение материально-технической базы и использование в образовательном процессе информационно-коммуникационных технологий (видеоконференцсвязь), позволяющие проводить уроки, встречи в режиме онлайн. Опыт использования видеоконференцсвязи был продемонстрирован на примере связи с ГБОУ №2065 г. Москвы.

Продолжилась работа на базе ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище», где состоялась встреча с директором и коллективом, ознакомление со структурой и материально-технической базой организации как одним из факторов повышения качества образования; знакомство с опытом организационно-управленческих, кадровых механизмов в условиях единого образовательного пространства.

В МБОУ СОШ №1 им. М. А. Бухтуева г. Кызыла в рамках темы «Кадетское образование в условиях общеобразовательной школы» слушатели обсудили вопросы создания благоприятных условий для интеллектуального, нравственного, эмоционального, психического и физического формирования личности кадет, всестороннее развитие способностей и творческого потенциала. Был представлен опыт организации сотрудничества с учебными заведениями профессионального образования и силовыми ведомствами по профилю кадетского класса.

В третий день стажировки для слушателей был организован выезд в ГБОУ «Аграрная школа-интернат Республики Тыва» в с. Ийи-Тал Улуг-Хемского кожууна. Здесь стажеры сконцентрировали свое внимание на изучение системы мер по обеспечению подготовки специалистов для аграрного сектора, методические рекомендации по сопровождению реализации системы мер по обеспечению подготовки специалистов для работы в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности. Состоялось знакомство с опытом ликвидации изношенной (ветхой) муниципальной образовательной организации и открытие государственной бюджетной организации на примере ГБОУ «Аграрная школа-интернат Республики Тыва» в с. Ийи-Тал Улуг-Хемского кожууна, с условиями и материально-технической базой. Федеральный организатор-преподаватель Э.В. Сукталиева выступила с лекцией по теме: «Описание алгоритма внедрения новых моделей управления в региональных системах образования», в рамках которой были представлены понятия «модель управления», основные компоненты модели управления, их типы, ожидаемые результаты в ходе реализации той или иной модели, алгоритм внедрения новых моделей региональными системами образования. Завершилась работа третьего дня изучением кейсов и проектированием мероприятий по реализации инновационных моделей управления образовательной сетью в регионах слушателей.

В заключительный четвертый день стажировки слушатели посетили стажировочную площадку на базе МБОУ СОШ с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна. были рассмотрены следующие основные элементы реализации инновационной модели: план подготовки финансово-хозяйственной деятельности организации; подготовительная работа по передаче имущества МБОУ СОШ с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна в собственность субъекта Российской Федерации; оптимизация сети бюджетных образовательных организаций, административно-управленческого персонала; процедура заключения договора между Хову-Аксынской СОШ и другими 4 школами кожууна о взаимодействии по сетевому обучению учащихся; перераспределение учебной нагрузки между педагогическими работниками во всех сельских школах Чеди-Хольского кожуна; расчет фонда оплаты труда с учетом применения сетевой формы обучения, при расчетах учтена оплата за работу педагогов мобильной лаборатории, центра «Точка роста», введены должности методистов в Хову-Аксынской средней школе; подготовка проекта муниципального задания для образовательных организаций кожууна, участвующих в апробации проекта «Сетевая школа». В проекте учтены дополнительно расходы на перевозку детей, повышение квалификации руководителей и педагогов, увеличение скорости доступа к сети Интернет; анализ результатов мониторинга общеобразовательных школ в Чеди-Хольском кожууне в 2019-2020 уч. году; создание методических кейсов, которые будут доступны сетевым школам Чеди-Хольского кожуна. Состоялось знакомство с опытом использования информационно-коммуникационных технологий и дистанционных образовательных технологий с использованием сети Интернет на примере уроков физики в 10 классе, биологии в 9 классе в режиме онлайн (Пример: МКШ с. Элегест).

На базе ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва было проведено заключительное обсуждение в формате круглого стола по вопросам рисков и перспектив дальнейшей реализации модели управления сетью образовательных организаций в Республики Тыва, а также в регионах участников стажировки. На основе изученного опыта и документов слушатели стажировки высказали свои предложения по реализации 1-й модели в Республике Тыва и возможности использования данной модели в своем субъекте, но с учетом своих региональных особенностей. Следует отметь, что каждый слушатель в своем выступлении и в отчете подчеркнул, что командой проделана огромная работа по созданию единой образовательной организации – Сетевая школа на базе школы с. Хову-Аксы из 5 образовательных организаций в Чеди-Хольском кожуне. Сформировано единое образовательное пространство (единые образовательные программы, учебный план, расписание учебных занятий), но все же необходима детальная проработка и внесение изменений в НПА региона и муниципального образования Чеди-Хольского кожууна, проведение финансового, кадрового мониторинга в целях минимизации рисков данного проекта.

Итоговым продуктом деятельности площадки была подготовка и защита отчетов всеми слушателями курса. Все 14 участников подготовили отчет по той модели управления, которая реализуется в Республике Тыва, но каждый отразил в отчете свое видение по реализации государственной и региональной политики в области образования на территории своего региона. Все слушатели подчеркнули, что опыт реализации модели проекта «Сетевая школа», на примере малокомплектных школ Чеди-Хольского кожууна, следует транслировать в остальные муниципальные образовательные организации Республики. По результатам работы сделан вывод о системной деятельности со стороны Министерства образования и науки Республики Тыва и Правительства Республики Тывы по реализации государственной и региональной политики в области образования и о целесообразности трансляции данного опыта в других регионах страны.



15 ноября 2019 г.
Завершена образовательная стажировка в Республике Коми
15 ноября 2019 г.
О проведении стажировки в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования» в Республике Коми
С 11 по 14 ноября 2019 года на базе опорной стажировочной площадки в Коми республиканском институте развития образования была проведена стажировка в рамках курса повышения квалификации: «Формирование компетенций руководящих работников системы образования региона по реализации инновационных моделей повышения качества образования».

На обучении присутствовали руководители образовательных организаций, специалисты органов управления образованием из Республики Коми, Архангельской области, Республики Удмуртия. Всего проходило стажировку 14 человек.

В первый день стажировки состоялась встреча с региональной командой управления и представителями опорной стажировочной площадки. От региона открыла работу стажировочной площадки заместитель министра образования, науки и молодежной политики Республики Коми Смирнова Лидия Валерьевна.

Ректор ГОУ ДПО «Коми республиканский институт развития образования» Китайгородская Галина Владимировна ознакомила слушателей с особенностями реализации модели управления сетью образовательных организаций на уровне региона с учетом специфики Республики Коми.

Слушатели посетили республиканский ресурсный центр - ГАОУОШИ РК «Коми Республиканский лицей-интернат для одаренных детей из сельской местности».

Во второй и третий дни от региона выступали проректор по образовательной деятельности ГОУДПО «Коми республиканский институт развития образования» Габова Марина Анатольевна, заместитель директора МАОУ «Гимназия имени А.С. Пушкина» Горбатенко Вероника Ивановна опорной школы – МАОУ «Гимназия имени А.С. Пушкина». Слушателей ознакомили с механизмами формирования сети образовательных организаций на основе договоров о сетевом взаимодействии и договоров о сетевой реализации образовательных программ.

Регион организовал посещение опорной общеобразовательной организации МО ГО «Сыктывкар» МАОУ «Гимназия имени А.С. Пушкина», где состоялось знакомство с опытом организационно-управленческих, кадровых механизмов реализации выбранной модели управления сетью ОО в Республике Коми. Слушатели посетили Всероссийскую литературную интеллектуальную игру «Литературный Олимп».

Остальные опорные школы записали видеоролики о ходе своей деятельности, которые были продемонстрированы слушателям стажировочной площадки. Для обмена опытом была организована видеоконференцсвязь с директорами опорных школ, для того, чтобы слушатели имели возможность задать вопросы и получить ответы в режиме реального времени.

После каждого выступления региона федеральным организатором-преподавателем Л.А. Матвеевой была организована практическая часть работы стажировочной площадки. Слушатели разделялись на группы и решали кейсы, по результатам работы каждая группа озвучивала результаты своей работы. В своем выступлении по теме: «Описание алгоритма реализации новых моделей управления региональными системами образования» Л.А. Матвеева подчеркнула цели, задачи, особенности, отличительные черты проведения стажировки.

Следует отметить, что некоторые слушатели были представителями государственных образовательных организаций уже прошедших реорганизацию, в т.ч. в форме присоединения образовательных организаций друг к другу. Интересно, что обучение в группе слушателей разного уровня оказалось продуктивным и полезных для каждой категории стажеров: и представителей органов управления образованием, и представителей образовательных организаций.

В четвертый день работы стажировочной площадки каждому слушателю была выдана дорожная карта пилотного региона и задание. После выполнения задания было предоставлено слово каждому слушателю. Выступление каждого слушателя было уникальным, так как в зависимости от занимаемой должности стажеры представили свое виденье о формировании дорожной карты региона по реализации одной или нескольких инновационных моделей управления сетью образовательных организаций на уровне региона.

Слушатели получили новые знания и практические навыки по работе с документами по реализации инновационных моделей повышения качества образования, познакомились не только с опытом реализации модели управления сетью образовательных организаций Республики Коми, но и с практическим опытом организации деятельности в управлении образованием самих слушателей. По итогам проведения обучения слушатели высказали предложение о возможности трансляции положительного опыта стажировочной площадки в других региона и о целесообразности организации подобных курсов в будущем.



16 ноября 2019 г.
Закончилось обучение на специализированных стажировочных площадках
5 ноября 2019 г.
Управлять школами будут по-новому
14 ноября завершилась программа стажировок, в ходе которых работники образования из 43 субъектов Федерации изучали успешные практики внедрения новых моделей управления сетью образовательных организаций на уровне региона. Теперь им предстоит внедрять новшества в своих территориях.

В российской системе образования продолжается масштабный проект по передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере общего образования на уровень субъектов Российской Федерации. В нем участвуют 20 пилотных регионов, и их достижения планируется тиражировать.
Чтобы ознакомить с накопленным опытом как можно больше специалистов со всей страны, было решено пригласить их на стажировочные площадки. В начале ноября такие площадки открылись в 10 пилотных регионах, и туда приехали более 300 человек – руководители разного уровня, представляющие образовательные организации и органы управления образованием. Стажировка для каждой группы слушателей была рассчитана на четыре дня, ей предшествовал дистанционный модуль.
Организатором стажировок выступила Академия «Просвещение». Их участникам продемонстрировали, что меняется в системе образования в связи с передачей полномочий с муниципального на региональный уровень, каковы позитивные эффекты и возможные риски. Они посетили образовательные организации, изучили их финансовый и управленческий опыт, показатели качества образования, опыт сетевого взаимодействия и многое другое. Например, в Воронежской области 55 стажеров из 11 регионов побывали в нескольких сельских школах, Ледовом дворце имени Вячеслава Фетисова и детском технопарке «Кванториум».
Главный вопрос, который интересовал стажеров, - как передача полномочий влияет на рост качества и доступности образования.
Вот пример из опыта Самарской области. Раньше, когда школы и организации дополнительного образования находились в ведении муниципального района, дети могли получать образование только в пределах этого района. В школах другого района, даже если до них проще добираться и учат там лучше, их на учебу не брали. Теперь же, после передачи части полномочий на уровень региона, учеба ребенка оплачивается не из муниципального, а из регионального бюджета, и он может выбрать любую школу или дворец творчества в зависимости от своих интересов, использовать возможности сетевого взаимодействия школ. Ради этого в сельской местности даже готовы корректировать маршруты школьных автобусов.
Участники стажировок убедились, что если между муниципальными системами образования «стираются» формальные границы, возможностей для качественного обучения и воспитания становится больше. В частности, развиваются практики цифрового образования, когда педагоги лучших школ региона занимаются с талантливыми детьми из разных районов дистанционно.
Программа стажировок вызвала интерес по всей стране. В дистанционном модуле, где не было ограничений по количеству мест, приняли участие в два раза больше специалистов, чем предполагалось.
22 ноября 2019 г.
Завершилось экспертно-профессиональное обсуждение методических рекомендаций по совершенствованию организации и управления региональными образовательными системами
22 ноября 2019 г.
Экспертно-профессиональное обсуждение методических рекомендаций по совершенствованию организации и управления региональными образовательными системами
22 ноября в Группе компаний «Просвещение» состоялся круглый стол, на котором обсуждались методические рекомендации по совершенствованию управления региональными системами образования. Был обобщен и проанализирован опыт 20 регионов, где апробируются новые модели.

Открывая дискуссию, руководитель «Школы управления» Академии «Просвещение» Инна Иванова отметила, что повышение эффективности управления сетью образовательных организаций на уровне субъектов Федерации — это стратегическая задача российской системы образования. Она напомнила, что апробация новых моделей управления стартовала в 2017 году, и в 20 регионах уже сегодня накоплен достаточный опыт. Несмотря на некоторые риски и проблемы, возникавшие в рамках апробации, этот опыт оказался успешным, и его можно тиражировать.

В первой половине ноября 10 из 20 пилотных регионов приняли на стажировку более 330 человек, представлявших органы управления образованием, школы и институты повышения квалификации из 43 субъектов Федерации. «Конечная задача проекта — повышение качества образования. Именно для этого регионы находят эффективные ресурсы и совершенствуют механизмы управления, — считает руководитель Научно-методического центра „Аксиома" Юлия Егорова. — Методические рекомендации, подготовленные с их участием, — это финал большой содержательной работы».

Организаторы проекта выделяют три модели передачи отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере общего образования на уровень субъектов Федерации. В рамках первой модели школы полностью управляются с регионального уровня, в рамках второй модели муниципалитет отвечает лишь за школьное имущество, а третья модель предусматривает, прежде всего, региональный контроль, а остальное регулируется соглашением между муниципалитетом и регионом. Однако, по мнению экспертов, разделение на модели условно, поскольку у каждого региона — участника проекта есть своя специфика.

По мнению директора Центра финансово-экономических решений в образовании НИУ ВШЭ Ирины Абанкиной, методические рекомендации по совершенствованию управления — документ, очень нужный регионам. «Принимая решения о дальнейшем развитии системы образования, они могут опираться на имеющийся опыт, оценивать преимущества и риски, понимая, какая работа уже сделана и какие результаты получены», — отметила она.

Директор Центр экономики непрерывного образования РАНХиГС Татьяна Клячко считает, что уже при обсуждении вопроса о передаче полномочий удалось выявить важные проблемы региональных систем образования и наметить пути их решения. Она подчеркнула, что при передаче полномочий нельзя допустить отчуждения муниципалитета от школы — интерес местного сообщества к системе образования должен быть сохранен.

В рамках круглого стола представители регионов рассказали об опыте передачи полномочий.

В частности, в Камчатском крае с 2020 года несколько школ переводятся с муниципального на региональный уровень, сообщила Евгения Орешко, заместитель министра образования Камчатского края. Ставка делается на повышение качества образования в этих школах, а также на развитие сетевого взаимодействия с малокомплектными школами. Кроме того, уже в этом году в крае изменен порядок финансирования школ, и теперь каждая школа получает с регионального уровня положенную субвенцию. А раньше эти деньги поступали в муниципалитет, который мог распределять их между школами на свое усмотрение.

Елена Гарькавенко, заместитель директора Департамента общего образования Министерства образования Новгородской области, рассказала, что в этом регионе за последние три года были укрупнены некоторые школы, в их состав вошли детские сады, и это позволило сократить организационные расходы. Однако ни губернатор, ни главы муниципалитетов пока не готовы к переводу всех школ из муниципальных в государственные.

Как рассказала Елена Измайлова, проректор Института развития образования Кировской области, процесс передачи школ с муниципального уровня на региональный начался еще десять лет назад. Были созданы образовательные округа, благодаря которым региональное министерство управляет школами в отдаленных муниципалитетах. Сегодня в каждом из 45 муниципалитетов есть одна опорная государственная школа, которая является ресурсным центром для малокомплектных сельских школ. В Кирове создана единая транспортная служба, отвечающая за подвоз детей в школы по всей области, а также центр, помогающий школьникам в профориентации, а выпускникам в трудоустройстве.
28 ноября 2019 г.
Всероссийская конференция «Эффективные модели управления сетью образовательных организаций на уровне регионов» пройдет в Москве
28 ноября 2019 г.
Всероссийская конференция «Эффективные модели управления сетью образовательных организаций на уровне регионов» пройдет в Москве
5—6 декабря в городе Москве состоится Всероссийская Конференция «Эффективные модели управления сетью образовательных организаций на уровне регионов».

В конференции примут участие более 150 представителей системы образования Российской Федерации, в том числе участники проекта по апробации эффективных моделей сетью образовательных организаций из 20 пилотных регионов: Хабаровского края, Республики Саха (Якутия), Кировской области, Республики Тыва, Сахалинской области, Камчатского края, Белгородской области, Воронежской области, Вологодской области, Московской области, Новгородской области, Самарской области, Рязанской области, Республики Коми, Тамбовской области, Республики Марий Эл, Тверской области, Ставропольского края, Еврейской автономной области и Астраханской области.

Конференция приурочена к обсуждению результатов работы 20 пилотных субъектов Российской Федерации по апробации 3-х моделей управления образовательными организациями:
• модель передачи полномочий управления, включая имущество образовательных организаций;
• модель передачи полномочий управления без передачи имущества образовательных организаций;
• модель сохранения полномочий управления за муниципалитетом, но с заключением соглашений между субъектом РФ и муниципалитетом.

На Конференции выступят представители Министерства просвещения Российской Федерации, ведущие специалисты органов исполнительной власти пилотных субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, представители опорных стажировочных площадок по распространению успешного опыта реализации инновационных моделей повышения качества общего образования. Участникам конференции будут представлены результаты внедрения и реализации новых моделей управления образовательными организациями на уровне регион и наиболее успешные практики пилотных регионов.

К участию в Конференции приглашаются специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, руководители общеобразовательных организаций, эксперты, заинтересованные педагогические работники.

Ожидается, что в рамках Конференции участники обсудят вопросы по повышению эффективности управления сетью образовательных организаций на уровне субъекта Российской Федерации как стратегически важной задачи для развития системы образования; поиску современных и эффективных моделей управления на соответствующем уровне и исходя из региональных особенностей; представят и обсудят управленческие практики, демонстрирующие эффективные механизмы развития региональной системы образования на основе анализа собственной деятельности для выбора оптимальной модели согласно имеющихся условий; затронут вопросы финансово-экономического обоснования моделей внедрения эффективных механизмов управления сетью общеобразовательных организаций посредством передачи их на региональный уровень.

Работа Конференции будет проходить в течение двух дней. На протяжении всех дискуссий участники поделятся опытом деятельности пилотных субъектов Российской Федерации; особое внимание уделят возможным рискам при внедрении успешного опыта в практику управления системой образования субъектов РФ; отметят особенности подготовки региональных команд управления и специалистов, участвующих во внедрении инновационных моделей управления системой образования.

Конференция открывается пленарным заседанием, на котором будут сделаны доклады по реализуемым моделям управления, после чего участники продолжат работу в формате дискуссионных площадок и круглых столов, на которых будут углубленно обсуждать отдельные вопросы, посвященные тематике Конференции.

Ознакомиться с программой Конференции и другими информационными материалами, а также зарегистрироваться на Конференцию можно на сайте проекта https://regionedu.prosv.ru/conference
2 декабря 2019 г.
В Москве обсудят эффективные модели управления сетью образовательных организаций на уровне региона
2 декабря 2019 г.
В Москве обсудят эффективные модели управления сетью образовательных организаций на уровне региона
5 – 6 декабря в Москве состоится Всероссийская конференция «Эффективные модели управления сетью образовательных организаций на уровне региона».

Организатор мероприятия – АО «Академия «Просвещение».

В конференции примут участие ведущие эксперты, представители научных учреждений, представители администрации общеобразовательных организаций, специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования.

Работа Конференция будет проходить в течение двух дней. На протяжении всех дискуссий участники обсудят эффективные модели управления сетью образовательных организаций на уровне региона, особое внимание будет уделено анализу их апробации на базе пилотных 20-ти регионов и возможности внедрения результатов в управленческую практику.

На пленарном заседании конференции участники обсудят результаты апробации моделей управления образовательными организациями (модель передачи полномочий управления, включая имущество образовательных организаций; модель передачи полномочий управления без передачи имущества образовательных организаций; модель сохранения полномочий управления за муниципалитетом, но с заключением соглашений между субъектом РФ и муниципалитетом), проводимой в 20-ти пилотных субъектах Российской Федерации.

Во время работы секций, круглых столов представители руководителей субъектов РФ, руководители общеобразовательных организаций и иные заинтересованные профессиональные лица, затронут темы по опыту деятельности пилотных субъектов РФ, наработанного в ходе апробации моделей; возможных рисков при внедрении успешного опыта в практику управления системой образования субъектов РФ той или иной модели, а также подготовки региональных команд управления и специалистов, участвующих во внедрении инновационных моделей управления системой образования.

Участникам конференции представится возможность получить ответы от действующих пилотных субъектов Российской Федерации на вопросы по формированию региональных команд управления и организацию стажировочных площадок по распространению, реализации эффективных моделей управления сетью образовательных организаций на уровне регионов; определению подходов к действующим механизмам повышения качества образования при реализации эффективных моделей управления; обеспечения условий по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере образования, непрерывного системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования (в том числе в части эффективности деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность), усиления результативности функционирования образовательной системы за счет повышения качества принимаемых для нее управленческих решений.

Участие в конференции бесплатное, форма участия – очная.

Для участия в конференции необходимо до 04 декабря пройти электронную регистрацию на сайте: https://regionedu.prosv.ru/conference.

5 декабря 2019 г.
Завершился первый день Всероссийской конференции по вопросам реализации эффективных моделей управления сетью образовательных организаций на уровне регионов, которая пройдет в Москве 5-6 декабря
5 декабря 2019 г.
Всероссийская конференция по вопросам совершенствования управления региональными системами образования открылась в Москве
В центре внимание – анализ опыта 20 регионов, где апробируются новые модели управления образованием.

5–6 декабря на базе московской школы № 444 проходит Всероссийская конференция, посвященная вопросам реализации эффективных моделей управления сетью образовательных организаций на уровне регионов. В мероприятии принимают участие эксперты, представители научных учреждений, администраций общеобразовательных организаций, специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования.

20 пилотных регионов

С приветственным словом к собравшимся обратился директор Департамента государственной политики в сфере оценки качества общего образования Министерства просвещения Российской Федерации Антон Четвертков. «Нынешняя конференция – прекрасная тематическая площадка, позволяющая не только познакомиться с уже зарекомендовавшими себя моделями управления общим образованием, но и обменяться лучшими практиками и наработками», – заявил он, открывая пленарную часть конференции.

Антон Четвертков напомнил, что проект по разработке эффективных региональных моделей управления образованием стартовал в октябре 2017 года. «Были отобраны 20 пилотных регионов из пяти федеральных округов, которые разработали собственные модели управления, отвечавшие потребностям и возможностям субъектов с учетом существующих региональных особенностей в сфере образования», – отметил представитель Минпросвещения.

По его словам, особого внимания заслуживает опыт реализации проекта в Кировской области. В регионе были созданы образовательные кластеры, в центре которых – государственные опорные школы. «Опорная школа рассматривается как ресурсный центр, где концентрируются научно-методические, кадровые и материально-технические ресурсы, формируется современная образовательная среда», – указал глава департамента. Он отметил, что за счет передачи в непосредственное госуправление содержания 29 образовательных организаций ежегодно удается экономить порядка 65 млн рублей благодаря оптимизации системы подвоза детей в школы, штатного расписания и модели финансирования.

Три основные модели

Опыт регионов – участников проекта показал, что при передаче отдельных полномочий на региональный уровень используются три основные модели.

Первая модель предусматривает передачу всех полномочий, в том числе управление имуществом образовательных организаций. Эта модель используется в пяти регионах – Кировской области, Сахалинской области, Республике Тыва, Камчатском крае, Хабаровском крае.

Вторая модель предусматривает передачу на региональный уровень всех полномочий, кроме управления имуществом образовательных организаций. Ее внедряют два региона – Самарская область и Вологодская область.

Наконец, в основе третьей модели – соглашения между регионами и муниципалитетами, позволяющие усилить роль государства в работе образовательных организаций. Ее внедряют 12 регионов – Белгородская область, Воронежская область, Еврейская автономная область, Новгородская область, Тамбовская область, Тверская область, Московская область, Рязанская область, Ставропольский край, Республика Марий Эл, Республика Коми, Республика Саха (Якутия).

Особняком в проекте стоит Астраханская область, где решено апробировать модель двойного учредительства, когда образовательная организация находится одновременно в ведении и региона, и муниципалитета.

Результаты

Эксперты федерального уровня, в числе которых представители Высшей школы экономики, РАНХиГС, группы компаний «Просвещение» и других организаций, проанализировали преимущества каждой модели, риски внедрения, необходимость изменений в законодательстве и привлечения дополнительных ресурсов. Как выяснилось, особенно успешно новации внедряют те регионы, где при поддержке губернаторов сформированы крепкие, устойчивые управленческие команды, в задачи которых входит усиление роли государства в управлении сетью образовательных организаций.

По мнению экспертов, наибольших результатов в реализации первой модели достигла Кировская область, где в 2019 году на региональный уровень было передано 34 образовательные организации, а в 2020 году планируется передать еще 6.

О региональном опыте внедрения так называемой государственной модели управления системой образования участникам конференции рассказала начальник отдела общего образования Министерства образования Кировской области Ольга Рогачева. «Мы считаем, что реализация выбранной областью модели успешно решает задачу приведения инфраструктуры общего образования в соответствии с установленными требованиями, защищает сельские школы от закрытия, позволяет обеспечить качественное образование всем детям вне зависимости от места проживания», – отметила представитель региона.

В реализации второй модели общепризнан успех Самарской области: во всех городских округах и муниципальных районах, за исключением крупных городов – Самары и Тольятти, школы стали государственными еще в 2011 году, так что эффективность модели подтверждена восьмилетним опытом. Министр образования и науки Самарской области Виктор Акопьян рассказал о преимуществах такой системы. «До 2011 года, когда осуществлялось финансирование образовательных организаций муниципалитетами, была проблема с задержкой заработной платы. Теперь министерство напрямую финансирует образовательные организации и больше такой проблемы нет», – указал Акопьян.

При внедрении третьей модели лидирует Воронежская область, где соглашения заключены со всеми 34 муниципалитетами и работает система показателей эффективности управления образовательными организациями. О промежуточных результатах внедрения данной модели управления говорилось в докладе замруководителя Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Натальи Салогубовой. Так, за четыре года реализации проекта почти в два раза выросло число образовательных организаций, финансируемых по единым нормативам, и почти в два раза снизилось число организаций, имеющих неэффективную структуру штатов и фонда оплаты труда.

Стажировочные площадки

Вторая часть первого рабочего дня конференции была посвящена изучению результатов опорных стажировочных площадок, созданных с целью распространить успешный опыт реализации инновационных моделей повышения качества общего образования.

10 пилотных субъектов проекта организовали стажировки для желающих ознакомиться с результатами апробации новых управленческих механизмов.

Программа стажировок состояла из двух этапов – дистанционного и очного. В дистанционном этапе приняли участие более 600 человек, в очном – более 300. Обсуждались как теоретические вопросы управления, моделирования сети образовательных организаций, так и особенности реализации новых идей на практике.

Слушателей особенно интересовало, как благодаря передаче отдельных полномочий с муниципального уровня на региональный удается повысить качество образования и укрепить единое образовательное пространство, что нужно сделать для более эффективного расходования государственных средств и улучшения условий обучения в школах.
6 декабря 2019 г.
Завершился второй день Всероссийской конференции по вопросам реализации эффективных моделей управления сетью образовательных организаций на уровне регионов, которая проходила в Москве
6 декабря 2019 г.
Изменения в управлении образованием должны способствовать успеху каждого ребенка
6 декабря на Всероссийской конференции по вопросам реализации эффективных моделей управления сетью образовательных организаций на уровне регионов, которая проходила в Москве, состоялась панельная дискуссия на тему «Эффективные механизмы управления сетью образовательных организаций, риски и пути их минимизации».

О современных подходах к управлению в образовании рассказали представители Самарской, Воронежской, Рязанской областей и города Москвы. Руководитель Департамента правового обеспечения и антикоррупционной деятельности Министерства образования и науки Самарской области Галина Дроздова рассказала о подходах к оценке эффективности руководителей в сфере образования. В основе этой оценки — ключевые показатели, как для чиновников, так и для директоров образовательных организаций. Муниципальных управлений образованием в Самарской области нет, так что оцениваются государственные чиновники — сотрудники министерства и его территориальных управлений. Надбавки за качество работы устанавливаются дважды в год, исходя из того, выполнены показатели за прошедшее полугодие или нет. В их числе, например, своевременное исполнение поручений губернатора, результаты ГИА, доля выпускников, получивших аттестат, отсутствие отрицательных информационных поводов для СМИ и многое другое. Таким образом, чем больше показателей выполнено, тем лучше человек работает и тем выше его зарплата.

По мнению Александра Митрофанова, первого проректора Воронежского института развития образования, чиновники и другие управленцы должны работать на благо детей — создавать условия для получения качественного образования и достижения высоких результатов. «В центре образовательной экосистемы должен быть ребенок с его образовательными траекториями, — подчеркнул эксперт. — И тогда мы будем понимать, что нужно изменить в системе управления, чтобы способствовать успешному развитию каждого ребенка».

Александр Митрофанов считает, что одна из ключевых задач управления сетью образовательных организаций — выравнивание условий их работы. Для этого Департамент науки, образования и молодежной политики Воронежской области заключил с муниципалитетами соглашения, в соответствии с которыми они эти условия улучшают. Такой подход особенно важен для сельских территорий: если в школе плохое оборудование, то ребенок без удовольствия идет, например, на урок технологии.

Ректор Рязанского института развития образования Андрей Кашаев добавил, что в основе управления лежат человеческие взаимоотношения. Именно этим принципом руководствовались в Рязанской области, вступая в федеральный проект по формированию эффективных моделей управления. «К этому проекту мы были внутренне готовы, — рассказал ректор. — Несколько лет назад мы разработали управленческую модель научно-методического сопровождения региональной системы оценки образования, она включает в себя муниципальный уровень и уровень образовательной организации, по ее принципам работает каждый учитель. Эта модель помогает всем нам работать в унисон».

Перед участниками конференции выступили представители московской системы образования. Директор школы № 444 Павел Северинец отметил, что в Москве все школы подчинены городскому Департаменту образования и науки и каждый директор ориентирован на выполнение показателей, установленных городом. Показатели оцениваются в динамике — например, сокращение правонарушений, рост результатов школьников на предметных олимпиадах и других состязаниях. «Требования города для нас не самоцель, а маяк, к которому мы идем. Они известны и родителям, которые могут видеть, как школа их выполняет», — подчеркнул Павел Северинец. Анна Вахнеева, директор школы № 1517, сообщила, что в Москве сделано все возможное, чтобы ребенок вне зависимости от места жительства мог реализовать себя в школе рядом с домом. В свою очередь, любая школа, используя возможности города, должна отвечать на запросы ребенка. Чем больше школа, тем больше вариантов ответов. Валерий Тихонов, директор Школы в Капотне, добавил, что система образования Москвы строится на трех китах: открытость, прозрачность и формульность. Открытость — это сайт «Школы большого города», где размещена информация о московской системе образования. Прозрачность — это городские информационные системы: отчетность в школах существует только в электронном виде. Формульность используется во всем, начиная от рейтинга вклада школ в качественное массовое образование и заканчивая расчетом окладов директоров школ и их заместителей
Made on
Tilda